銅陵市人大常委會2022年代表工作計劃
2022年代表工作的總體要求:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習領會習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,準確把握習近平總書記關于人大代表工作的重要論述的科學內涵,貫徹落實新時代人大代表工作的新要求,不斷發展全過程人民民主。堅持政治性,落實黨對代表工作的領導;突出代表性,尊重代表主體地位;彰顯人民性,密切人大代表和人民群眾的聯系;堅持法定性,保證代表依法履職;增強先進性,加強代表素質能力建設,奮力推動人大代表工作邁上新臺階。
一、提升代表履職能力
及時開展初任培訓。加強代表思想政治建設,將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為代表學習培訓的首要任務,提高代表履職政治站位,以代表法、人民代表大會制度和人大工作基礎知識為主要內容,及時對全體代表開展初任培訓。
突出抓好“重點人員”培訓。以代表小組組長、代表聯絡站站長、聯絡員等重點人員為主體,分期分批組織參加人大培訓中心舉辦的代表履職能力培訓班學習。
探索線上線下培訓融合。升級優化現有代表履職系統,構建代表履職網絡平臺,依托平臺推動線上線下培訓融合;同時,健全代表履職檔案,探索開展代表履職評價。
二、增強代表小組工作實效
夯實代表小組工作基礎。會同縣區人大常委會,按照便于組織開展活動的原則,兼顧結構、行業和區域分布,合理劃編市十七屆人大代表小組;同時,選擇履職熱情高、組織能力強的代表擔任代表小組組長和聯絡員,以利于代表小組活動正常開展。
加強代表小組工作指導。明確縣區人大常委會具體負責指導所轄區域內市人大代表小組開展活動的同時,實行市人大常委會主任會議成員和各工作辦事機構聯系市人大代表小組制度;提出市人大代表小組2022年度工作意見,指導各代表小組結合銅陵高質量發展開展好活動。
激勵代表小組工作熱情。及時收集整理代表小組提交的調研視察報告或建議,通過編發《代表之聲》,促進代表小組履職成果轉化;開展年度先進代表小組評選活動,激勵代表小組更好履職,提升代表小組活動實效。
三、強化代表履職服務保障
切實加強黨的政治建設。落實黨對人大工作的全面領導,推進黨的工作全覆蓋,強化代表政治意識,黨員代表結對聯系非黨員代表,充分發揮黨員代表的模范帶頭作用,不斷加強黨員代表與黨外代表、人大代表與人民群眾的聯系交流,以黨的建設引領和推動代表履職。
強化“雙聯系”制度保障。提出常委會主任會議成員聯系代表小組、常委會組成人員聯系市人大代表及市人大代表聯系縣區人大代表意見,做好聯系的相關服務工作。
持續推進代表聯絡站建設。指導縣區人大常委會持續推進代表聯絡站規范化建設,努力做到聯絡站工作與代表小組工作有機結合,力爭實現鄉鎮、社區站點全覆蓋,充分發揮好聯絡站作用。
拓寬代表知情知政渠道。根據常委會立法、監督、調研工作計劃,邀請相關方面代表參加,做好代表列席常委會會議等工作,擴大代表對常委會工作的參與;協助有關國家機關邀請代表參加調研、座談等活動;將開展“我為群眾辦實事”實踐活動與代表履職活動相結合。
加強代表經費保障與代表履職宣傳。落實代表經費管理使用辦法,支持和保障代表閉會期間依法執行代表職務;通過市級新聞媒體和《銅陵人大》以及銅陵人大網及微信公眾號等新媒體,加大代表履職和代表工作的宣傳力度,營造有利于代表履職的良好氛圍。
四、提高代表建議工作水平
完善工作機制。做好代表建議交辦、督辦、反饋、分析工作,完善督辦制度,創新督辦形式,改進督辦流程,在采取領銜督辦、分類督辦、集中督辦和日常督辦等形式的同時,完善辦理工作“回頭看”機制,探索實行辦成一件、“銷號”一件,推動辦理工作落到實處。
拓寬工作思路。指導縣區人大常委會在市人民代表大會會議召開前,提前謀劃代表建議工作,激勵引導代表注重提高代表建議質量;嘗試通過網絡平臺進行代表建議的提交,提高會議期間工作效率;繼續開展優秀代表建議評選,激發代表熱情。
提高辦理實效。根據代表建議辦理工作評價辦法,對每件建議的辦理情況進行評價,對所有主辦部門辦理工作進行測評并通報,肯定和激勵承辦部門切實提高辦理實效。
五、加強代表工作能力建設
注重學習,緊扣新時代人大“四個機關”的定位和要求,對標對表黨中央和上級人大加強代表工作能力建設的要求,主動接受省人大人選工委的工作指導,牢固樹立服務意識,積極做好在銅全國人大代表、省人大代表履職的聯絡服務工作;加強交流,加強與省內外人大常委會代表工作機構的聯系,借鑒代表工作方面的好經驗好做法;強化指導,深入縣區、鄉鎮、社區,檢查、調研代表小組和代表聯絡站建設等工作,增強新時代人大代表工作合力。
