多元調(diào)解聚合力 人大代表助力化解基層矛盾糾紛

    基層是社會治理重心所在，近年來，義安區(qū)鐘鳴鎮(zhèn)人大聚焦基層社會治理，不斷豐富代表履職路徑，通過人大代表參與基層矛盾調(diào)解，助力破解基層治理難題。

為有效化解村（社區(qū)）難以調(diào)解的矛盾糾紛，義安區(qū)鐘鳴鎮(zhèn)人大探索實施人大代表參與基層調(diào)解工作機(jī)制，通過發(fā)揮多元治理力量，組建一支由人大代表、法律專業(yè)人員、村干部構(gòu)成的基層調(diào)解隊伍，助力推動村（社區(qū)）疑難治理問題及時、就地化解。

今年初，一場四兄妹因宅基地繼承問題的矛盾通過基層調(diào)解隊伍成功完成調(diào)解。此次矛盾調(diào)解的焦點是，張某（女）因宅基地繼承問題與三個兄長產(chǎn)生沖突。為確保調(diào)解工作順利開展、矛盾糾紛妥善解決，鎮(zhèn)司法所得知情況后，邀請張某所在選區(qū)的人大代表參與調(diào)解工作，充分發(fā)揮其“知根知底”的鄉(xiāng)情優(yōu)勢和“來自人民”的信任優(yōu)勢。調(diào)解過程中，人大代表從親情角度切入，喚起手足之情，并上門進(jìn)行心理疏導(dǎo)，化解雙方的“心結(jié)”。司法人員從法律角度解釋《中華人民共和國民法典》繼承篇相關(guān)條款，以及《中華人民共和國土地管理法》宅基地使用權(quán)與房屋所有權(quán)的區(qū)別，分析訴訟風(fēng)險。經(jīng)過3個月不懈努力，雙方達(dá)成一致意見，并在司法見證下簽訂調(diào)解協(xié)議，以“權(quán)益保障+情感修復(fù)”雙軌并進(jìn)策略推動此次矛盾糾紛實質(zhì)性化解。

“將人大代表履職與基層矛盾糾紛化解深度融合，既拓寬了人大代表聯(lián)系群眾的渠道，又提高了基層治理的精準(zhǔn)度和實效性。下一步，我們將探索建立“民意收集－矛盾預(yù)警－主動介入”機(jī)制，以人大代表的法定身份和民意基礎(chǔ)，助力矛盾消解于未然。”義安區(qū)鐘鳴鎮(zhèn)人大相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。