2024年10月 30日下午，銅陵市十七屆人大常委會第十八次會議舉行聯(lián)組會議，在聽取和審議市政府專項工作報告的基礎(chǔ)上，圍繞全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開展專題詢問。“通過開展此次專題詢問，為的是讓農(nóng)業(yè)更有干頭、農(nóng)村更有看頭、農(nóng)民更有奔頭。”市人大常委會農(nóng)工委負責(zé)同志表示。

在詢問“考場”上，與會的部分市人大常委會委員、市人大代表共提出12個問題，內(nèi)容包括特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系打造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈、產(chǎn)業(yè)項目謀劃安排、龍頭骨干企業(yè)培育等方面。市政府相關(guān)部門、縣區(qū)政府共11個單位的負責(zé)同志以“考生”身份積極應(yīng)答，會議現(xiàn)場氣氛熱烈。

精準詢問“辣味”十足

詢問問題找得準不準，直接關(guān)系專題詢問的力度和效果。為此，2024年9月至10月，銅陵市人大常委會對全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開展專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了市政府相關(guān)部門、 一縣三區(qū)政府有關(guān)工作情況匯報，分類分層次與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、村級集體經(jīng)濟組織代表進行座談交流，并赴縣區(qū)開展實地調(diào)研、入戶走訪、問卷調(diào)查等活動，深入了解實際情況，廣泛聽取意見建議，為專題詢問奠定了堅實的基礎(chǔ)。

“近年來，我市謀劃提出了‘ 七 個一’特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，即打造‘ 一塊姜’‘一朵花’‘ 一片茶’‘一粒米’‘一頭豬’‘ 一條魚’‘ 一只蟹’特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。請問市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，如何做大做強‘ 七個一’特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)？”專題詢問剛一開始，銅陵市人大常委會委員、農(nóng)工委主任徐瑞生率先發(fā)問。

銅陵市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長程志華簡要介紹了“七個一”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效，并表示，下一步將圍繞四個“強化”，進一步抓實抓好“七個一”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展：“強化組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實，堅持市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包保特色產(chǎn)業(yè)工作機制；強化規(guī)劃引領(lǐng)抓落實，加快推進‘七個一’產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃編制，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和目標；強化要素保障抓落實，用好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項資金，整合利用鄉(xiāng)村振興銜接資金，加大土地供應(yīng)，引導(dǎo)優(yōu)秀人才向特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚；強化督導(dǎo)調(diào)度抓落實，壓實縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任，將特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績進行重點考核，健全調(diào)度機制，幫助解決難題，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。”

列席會議的銅陵市人大代表、郊區(qū)老洲鎮(zhèn)聯(lián)合村村委會委員張奇剛提問：“郊區(qū)的江北地區(qū)地勢平坦，土地肥沃，是天然糧倉，但稻米產(chǎn)業(yè)目前多數(shù)處于賣原料階段，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠。請問，郊區(qū)政府在推進稻米全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上有哪些舉措？”

銅陵市郊區(qū)政府區(qū)長劉磊坦誠地說：“這個問題非常精準，很現(xiàn)實地說明了郊區(qū)在稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面仍然處在相對初級的階段。”他表示，要做好稻米產(chǎn)業(yè)鏈，就要在兩個方面下功夫。首先是保障“好收成”。下一步要強化高標準農(nóng)田建設(shè)，提升在耕地面積中的占比；與國內(nèi)知名的院所高校加強對接合作，深化水稻育種聯(lián)合攻關(guān)，開展稻種試驗示范，篩選推廣新品種；大力推進水稻標準化生產(chǎn)和數(shù)字化管理體系建設(shè)，切實提升水稻品質(zhì)。其次是爭取“好收益”。下一步將加強稻谷初級加工設(shè)施建設(shè)，讓“好稻”變成“好米”，為精深加工打好基礎(chǔ)；在大力培育、扶持現(xiàn)有稻米產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快打造一批標志性、引領(lǐng)性的稻米產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；圍繞稻米產(chǎn)業(yè)鏈延伸，認真謀劃布局后端加工項目，力爭在項目建設(shè)上盡快取得突破。

銅陵市人大常委會委員、社建工委主任孫和平提問：“焦家埠路是貫穿銅陵國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的唯一主干道，園區(qū)企業(yè)主要布局在該路兩側(cè)。隨著園區(qū)發(fā)展，該路段已不能滿足項目建設(shè)和交通運輸需要。請問如何解決這個問題？”

銅陵市交通局局長劉相義接題：“就該路段拓寬改造，經(jīng)多方對接， 目前主要采取3個方面措施：一是積極納入‘十五五’重點項目實施規(guī)劃；二是加大項目資金投入，積極爭取省級補助資金，開拓地方融資渠道，發(fā)行專項債券；三是提前做好用地保障，消除用地障礙。下一步我們將成立工作專班，盡快推動項目開工建設(shè)。”此次專題詢問持續(xù)一個半小時， 通過直面問題，深入討論，形成共識，在頂真硬碰中問出措施、問出承諾。

本次詢問邀請了市人大代表、社區(qū)群眾、在校學(xué)生等20余人列席，親身感受全過程人民民主。“坐在會場感到很神圣，很有儀式感。”列席會議的銅陵市映湖社區(qū)居民向榮萍會后表示，“專題詢問讓我印象深刻，代表問得精準，部門答得認真。”

做好跟蹤監(jiān)督工作

專題詢問只是開始，督促政府做好整改工作才是目的所在。“今天的詢問準備充分、內(nèi)容充實、氛圍良好，達到了預(yù)期目的。”銅陵市人大常委會副主任陳昌生在聯(lián)組會議上進行了評價，“大家就鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點熱點難點進行了認真提問和應(yīng)答，既有面上的綜合性問題，也有點上的小切口提問，從回答上看，市政府相關(guān)部門和縣區(qū)政府有條有理，有數(shù)有據(jù)，明確具體，針對性強。”

“市人大常委會的專題詢問是對我市推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的一次全面體檢，更是一次促進政府提升工作水平的良好契機。”副市長解富強現(xiàn)場表示，“市政府將以此次專題詢問為契機，進一步提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當，在本次會議后，將按照市人大常委會印發(fā)的審議意見和問題清單，認真對照梳理，逐條細化措施，緊緊圍繞人民群眾所期所盼，對標補短板、強弱項，持續(xù)提升我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。”

據(jù)了解，聯(lián)組會議后，銅陵市政府及相關(guān)部門、各縣區(qū)政府正按照“重在落實、務(wù)求實效”的要求，進一步增強做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作的責(zé)任感和使命感，以一二三產(chǎn)業(yè)深度融合為路徑，強化統(tǒng)籌布局，突出集群成鏈，匯聚資源要素，注重創(chuàng)新驅(qū)動，努力打造更為完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，不斷推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。