張瓊帶隊調研和美鄉村建設情況
近日,市人大常委會副主任張瓊帶領農工委負責人、常委會副秘書長和市人大代表一行,對我市和美鄉村建設情況開展專題調研。張瓊一行聽取了市政府相關部門、一縣三區政府有關工作情況匯報,赴一縣三區實地察看和美鄉村精品示范村、省級中心村項目建設情況,與基層干部和項目建設單位負責人座談交流。縣區人大常委會有關負責人陪同調研。
張瓊指出,近年來,我市認真貫徹落實中央和省市委關于建設和美鄉村的部署要求,堅持以規劃為統領,以產業為支撐,以治理為手段,塑形鑄魂并重,城鄉融合并進,鄉村面貌煥然一新,但還存在規劃設計深度不夠、和美鄉村建設不平衡、項目資金保障不足、鄉村運營管理水平不高等問題。要注重規劃先行,優化村莊分類布局,因地制宜編制村莊規劃,統籌考慮一二三產業發展、基礎設施建設、公共服務配置、鄉村風貌保護。要堅持厲行節約原則,立足現有資源稟賦,杜絕“貪大求全”“千村一面”,避免項目內容重復建設。要突出抓好產業振興,聚力“7+N”特色產業延鏈補鏈強鏈,加快發展農產品精深加工、冷鏈物流和電商平臺,形成“農業+”全鏈條產業。要聚焦園區建設、基地提升、招大引強,培育壯大新型農業經營主體和服務主體,試點推廣“強村公司”模式,鼓勵有條件的村集體實行職業經理人聘用制,探索實踐村集體與社會資本收益共享機制。要優化資金配置,創新多元化融資模式,鼓勵社會資本以村企共建、捐資助建等方式投入和美鄉村建設,將符合條件的項目打捆打包由市場主體實施。要探索跨區域聯動與資源整合,推進“聯村聯產”融資模式,鼓勵相鄰村莊聯合申報項目,通過資源捆綁提升融資規模與議價能力。要引進鄉村運營專業團隊,開發特色業態,提升市場化運作水平。要推行“村民議事會”“小院微格”等形式多樣的民主協商制度,將村民意見納入項目設計、驗收、管護等環節,提升村民參與運營管理能力,形成“共建共管共享”長效機制。
