張瓊帶隊調(diào)研和美鄉(xiāng)村建設(shè)情況

  近日，市人大常委會副主任張瓊帶領(lǐng)農(nóng)工委負(fù)責(zé)人、常委會副秘書長和市人大代表一行，對我市和美鄉(xiāng)村建設(shè)情況開展專題調(diào)研。張瓊一行聽取了市政府相關(guān)部門、一縣三區(qū)政府有關(guān)工作情況匯報，赴一縣三區(qū)實地察看和美鄉(xiāng)村精品示范村、省級中心村項目建設(shè)情況，與基層干部和項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人座談交流。縣區(qū)人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。

張瓊指出，近年來，我市認(rèn)真貫徹落實中央和省市委關(guān)于建設(shè)和美鄉(xiāng)村的部署要求，堅持以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以治理為手段，塑形鑄魂并重，城鄉(xiāng)融合并進(jìn)，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，但還存在規(guī)劃設(shè)計深度不夠、和美鄉(xiāng)村建設(shè)不平衡、項目資金保障不足、鄉(xiāng)村運營管理水平不高等問題。要注重規(guī)劃先行，優(yōu)化村莊分類布局，因地制宜編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)配置、鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護(hù)。要堅持厲行節(jié)約原則，立足現(xiàn)有資源稟賦，杜絕“貪大求全”“千村一面”，避免項目內(nèi)容重復(fù)建設(shè)。要突出抓好產(chǎn)業(yè)振興，聚力“7+N”特色產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流和電商平臺，形成“農(nóng)業(yè)+”全鏈條產(chǎn)業(yè)。要聚焦園區(qū)建設(shè)、基地提升、招大引強(qiáng)，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，試點推廣“強(qiáng)村公司”模式，鼓勵有條件的村集體實行職業(yè)經(jīng)理人聘用制，探索實踐村集體與社會資本收益共享機(jī)制。要優(yōu)化資金配置，創(chuàng)新多元化融資模式，鼓勵社會資本以村企共建、捐資助建等方式投入和美鄉(xiāng)村建設(shè)，將符合條件的項目打捆打包由市場主體實施。要探索跨區(qū)域聯(lián)動與資源整合，推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)產(chǎn)”融資模式，鼓勵相鄰村莊聯(lián)合申報項目，通過資源捆綁提升融資規(guī)模與議價能力。要引進(jìn)鄉(xiāng)村運營專業(yè)團(tuán)隊，開發(fā)特色業(yè)態(tài)，提升市場化運作水平。要推行“村民議事會”“小院微格”等形式多樣的民主協(xié)商制度，將村民意見納入項目設(shè)計、驗收、管護(hù)等環(huán)節(jié)，提升村民參與運營管理能力，形成“共建共管共享”長效機(jī)制。